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      从公屋到走上总理宝座——澳洲第31任总理阿尔巴尼斯

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      大白免 发表于 22-5-2022 09:58:51

      本篇内容为转载/翻译内容,仅代表原文作者或原媒体观点,不代表本平台立场。

      如火如荼的澳大利亚联邦大选之战落下帷幕,安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)即将带领工党组建新一届联邦政府,结束该党派近十年来和自由党的政治角逐与在野状态。

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      在连续两届联邦大选败北后,阿尔巴尼斯带领工党成为澳大利亚的执政党,成功当选澳大利亚第31任总理。

      他也因此成为自二战以来,继陆克文、霍克和惠特拉姆后第四位成功带领反对党赢得大选的工党领袖。

      与此同时,斯科特·莫里森(Scott Morrison)已宣布致电阿尔巴尼斯承认败选。他还宣布将辞去自由党领袖的职务。

      从1901年澳大利亚联邦成立至今的47届大选中,工党赢得15次选举,而自由联盟党派则赢过32次。

      自从进入联邦议会,阿尔巴尼斯在工党内部步步高升,并于2019年大选后在没有竞争对手的情况下当选为工党领袖。

      但是,新一任总理阿尔巴尼斯的大部分人生和从政经历仍然不为选民所知。

      那么,阿尔巴尼斯是谁,他的生平故事和执政纲领分别有何亮点?

      从政之路

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      1963年,阿尔巴尼斯在悉尼出生,成长于一个单亲家庭。

      那时,他和母亲住在悉尼市内郊区坎珀顿(Camperdown)的廉价公屋中。

      “我们家里的钱总是很紧张,”他在去年的一次演讲中说,“所以,妈妈也教会了我一块钱的价值。这就是为什么,在考虑政府开支时,我很谨慎。”

      从悉尼大学经济学专业毕业后,阿尔巴尼斯进入政坛,26岁即成为新州工党助理秘书长。

      在后来的1996年,阿尔巴尼斯成功跻身联邦国会议员的行列,代表悉尼内城区格雷德勒(Grayndler)选区。

      2007之后的八年间,他开始担任内阁部长,其中包括运输和基础设施部长,并在陆克文担任总理期间短暂担任过副总理。

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      2019年当选工党领袖后,阿尔巴尼斯一直行走在一条政治钢丝上。他既要向选民们保证他不会进行激进的变革,同时又要说服他们迫切需要更换政府。

      工党元老们在对2019年大选进行回顾时发现,失利的主要原因包括:高调的工党领袖比尔·肖顿不受选民欢迎,而且工党向选民提出了太多的政策,其中一些政策让选民感到害怕。

      为了获取选民的信任,阿尔巴尼斯带领着工党以最大的谨慎行事,放弃了遭到选民拒绝的负扣税改革等核心创收政策,坚持不太雄心勃勃的政策议程。

      阿尔巴尼斯在一次采访中说,带领工党参加大选“是一座需要攀登的山”,“但我决心攀登它”。

      尽管这让一些选民很沮丧,觉得他缺乏魄力,过于中立和平凡,但是阿尔巴尼斯终于完成了带领反对党赢得选举,并组建政府的艰巨任务。

      主要政策

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      在移民政策方面,阿尔巴尼斯带领的工党表示希望推动移民政策的改革,让来自海外的临时移民更容易获得永久居民身份。

      而在难民议题上,工党和自由党的态度相似,支持遣返偷渡船只并在澳大利亚大陆之外离岸处理相关事务。工党反对使用临时保护签证,但未表示是否会提高每年的人道主义签证即难民签证的配额。

      阿尔巴尼斯在外交关系方面曾表示,澳大利亚应该利用我们“靠近”亚洲这一“优势”。

      洛伊研究院(Lowy Institute)研究部主任赫夫·勒马赫(Herve Lemahieu)表示,这句话呼应了工党在20世纪90年代初的做法,当时,时任工党总理基廷寻求与亚洲建立更紧密的联系。

      工党承诺将对太平洋地区的对外援助增加五亿多澳元,以加强澳大利亚在该地区的外交和战略联系,制约中国在太平洋地区的影响,恢复澳大利亚作为“太平洋大家庭首选合作伙伴的地位”。

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      在国防开支方面,工党与自由党几乎步调一致。阿尔巴尼斯说,工党政府不会让国防开支低于联盟党政府的目标,即占GDP的百分之二。

      在对华政策上,工党尚未公布具体细则,但是根据澳中关系研究所此前的分析,工党和自由党在对华关系的立场上没有实质性的区别。

      本月中旬,在被问及”对华计划”时,时任影子外交部长黄英贤表示,工党将优先提高澳大利亚的军事力量,外交能力和经济弹性。

      “尽管我们可能无法改变中国以及它选择如何与我们打交道,但我们能做的是专注建设我们想要的区域。” 她说。

      经济方面,阿尔巴尼斯支持提高最低工资标准,并计划为96%的家庭提供更为可负担的儿童保育服务,长期目标是为所有家庭都提供90%的托儿补贴。

      另外,工党也支持降低燃油税,提出增加46.5万个免费TAFE名额,以弥补技术工人的缺口。

      但是在选举辩论中,莫里森提出,工党所提出的工资涨幅可能加剧通胀压力,推高利率。

      关于工党在医疗卫生,老年护理,住房和气候变化方面等其他重要提案,阅读ABC的此前的政策解读报道。

      新一届内阁的组建

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      澳大利亚的内阁由总理,以及其他高级部长组成。

      通常,内阁每周举行一次非公开会议,讨论有关澳大利亚国计民生相关重要议题,以及政府政策。

      除了总理和副总理之外,内阁中包括了国库部长、国防部长、外交部长、内政部长和原住民事务部长等多个职务。

      澳大利亚的上一届内阁由前总理兼自由党领袖莫里森领导,由自由党和国家党的议员联合组成。

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      每一届政府都有自己选择内阁成员的方式。2013年,时任总理陆克文提议内阁职位由党团会议(caucus)选举产生,并由2015年开始实行。

      但是,作为内阁领袖,总理对内阁成员仍有很大的话语权和影响力。

      例如,2021年3月,前总理莫里森曾因内阁成员涉嫌性侵丑闻,宣布对内阁人员进行重组。

      和执政党的内阁相呼应,“影子内阁”是反对党在准备上台执政而设的预备内阁班子。

      在上一届联盟党政府执政期间,工党的影子内阁中的重要成员有:外交部长黄英贤(Penny Wong)、国防部长布伦南·奥康纳(Brennan O’Conner)和内政部长克里斯蒂娜·肯尼利(Kristina Keneally)等。阿尔巴尼斯称,现任内阁成员足以胜任他们的工作,但是对于是否重组内阁亦保持开放态度。

      图文来源:澳大利亚广播公司ABC中文​


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