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在澳洲,失业等同灭顶之灾的说法可不是夸张之辞。最新数据显示,在过去十年里,单身失业者的找工津贴(Newstart Allowance),也就是人们通常所说的失业救济金,已经从相当于平均薪酬的27%“贬值”成仅为均薪的24%。
与此同时,这项福利金占全澳最低薪资标准的比重也从44%下滑至41%。这项数据增加了工党党团推动调涨找工津贴之举的政治分量,与此同时,绿党也提出应对澳洲的福利系统进行一次审查。
福利权团体(Welfare Rights)主席奥哈罗兰(Maree O'Halloran)说,找工津贴和老年金之间的差距是每周133元,而且每个季度都在扩大。联邦政府在今年的5月预算案中拟议的新增补款只有210元/年,虽说聊胜于无,但却不足以帮助求职者应付日常生活和寻找工作之所需。
“解决找工津贴和求职激励措施是否恰当的问题,正变得越来越迫在眉睫,而政府甚至还想降低更多单亲家长和残障人士的福利金。”奥哈罗兰说,“我们呼吁联邦工党的后座议员们支持绿党提出的这项审查。”
新南威尔士大学(UNSW)社会政策研究中心(Social Policy Research Centre)的怀特福德(Peter Whiteford)撰写的一篇论文称,如果找工津贴不与通货膨胀率挂钩的状况在持续个40年,到2050年,一名单身失业者所能拿到的补助款将只比男性工作者平均薪资的11%高一点而已。
“这个问题是不会自行消失的。如果再不赶快作出决定,当前实行的政策只会让它越变越棘手而已,”怀特福德教授在论文中写道,“应当记住,当年霍克政府上台后首先提出的头几项计划之一,就是提高失业救济金的额度,当时工党就已经认识到了,失业救济金未能一以贯之地与通货膨胀率挂钩,已经造成这笔福利金无法满足失业者的实际需要了。”
怀特福德疾呼:“政府是时候承认上调失业救济金的必要性了。”他说,1996年,一名单身失业者所能领导的救济相当于老年金的92%,但现在,这一比值只剩下65%。当时,找工津贴相当于家庭收入中值的46%,但到了2009-2010财年,已经只剩下36%,从略低于一般相对收入贫困标准,贬值到远远低于一般相对收入贫困标准。
怀特福德认为,找工津贴领取者正在贫困的泥潭中不断地越陷越深。“找工津贴领取者的贫困是法律赋予的,如果政府不刻意作出政策调整,便无法减轻。根据现有的福利系统配置,这些差距只会随着时间的推移而越来越大。”
怀特福德还指出,自2007年陆克文政府大幅上调老年金后,生活在贫困中的老年金领取者人数便骤减了50%,目前只占总领取人数的12%。而在霍华德政府下台前,这一比重是25%。
(新闻来源:澳洲日报) |