澳洲目前官方的失业率为5.2%，但是根据本周公布的数据，汲汲谋求一个工作岗位而不得的澳洲人比率事实上多达14.4%。那么，14.4%到底是如何缩水为5.2%的呢？秘密即在于失业的定义。
澳洲统计局（ABS）的统计以国际惯例——劳动力统计学家全球决议大会（Resolutions of International Conferences of Labour Statisticians）设定的标准和指南为风向标。这就意味着，无业人员要想被计入正式的失业名单，就必须在调查参照周（survey reference week）期间满足4个条件。
首先，年龄必须在15岁以上。
其次，在调查参照周期间，受访失业人员的受雇佣时长——不论有无薪水，不论是在家庭农场帮忙或在商业领域给人打下手——都不得超过1个小时。
第三，在调查周前的4个星期里，受访人员还必须有积极寻找工作的经历，或已经拥有在未来4周内即将上岗的就业机会。
第四，不管怎么样，受访人员都必须做好在一周内上工的准备。
注意，这些都与获取社会福利补助时要求的失业资格或其他的条件没什么关系。ABS的采访甚至根本不会问及是否接受失业救济。他们同样也不关心受访人正在做的事，比如学习。事实上，青年失业人群中逾半数是全日制的在校学生、大学生或其他教育机构的学生。
本周，ABS公布的年度调查让我们对每月的官方失业率有了更加透彻的了解。这份调查此前也被称为“未进入劳动力市场的人”（persons not in the labour force，NILFs）。
根据这份稍显滞后的调查，去年9月的失业率为5.2%——与上个月的失业一致。根据ABS的报告，当月的失业人数为632,600人，就业人数达11,514,700人。
但事实上，当月有85,100人渴望有份工作，但却因为未能达到在一周内做好上岗准备的标准，因此被无视。另有1,216,700人被指未积极找工作，因此也无法被计入失业人群。
这两个总数超过130万人的人群原本应被计入失业数据。再加上官方的失业率，那么，总的失业者应为1,934,400人，在全澳1345万劳动力市场上占据14.4%的份额，比5.2%高出两倍。
当然，ABS并未试图掩盖什么，但是自1975年它公布首份失业数据以来，便有数以百万计的失业人员因为这一“潜规则”而成为不存在的个体，而这正是ABS失业率的真相。
（新闻来源：澳洲日报） | 
