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23日，即将参加新一轮伊朗核问题对话会的美国国务卿克里抵达瑞士 新华社发 中国外交部发言人洪磊23日宣布,外交部长王毅当天凌晨离京,赴瑞士日内瓦出席伊朗核问题六国与伊朗对话会。美国、俄罗斯等国外长同样赴会,加入谈判。 伊朗谈判代表、副外长阿巴斯·阿拉格希在当天谈判开始说,仍有“两到三处分歧”,但双方距离达成协议已经近了一步。按照洪磊的说法,谈判已到“最后关头”。一些媒体预计,“第一阶段”协议将达成。 谈判进展 参会级别升级,达成协议可期 王毅赴会,意味着伊朗核问题相关六国,即美国、俄罗斯、英国、法国、中国五个联合国安全理事会常任理事国加德国,以及伊朗的外长,还有欧洲联盟外交事务和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿齐聚日内瓦,推高外界对达成协议的期待。 上一轮谈判本月7日至10日同样在日内瓦举行,原定两天,后延长一天,至第四天凌晨结束。中方在谈判“加时赛”阶段派外交部副部长李保东参会。随着各国外长相继飞赴日内瓦,参会级别升级,本轮谈判再次迎来“加时赛”。 美国国务院发言人玛丽·哈夫的说法,国务卿约翰·克里决定重返日内瓦,是“考虑到已经取得的成果”并“希望达成协议”。 克里从华盛顿动身前说,他原本对本周达成协议不抱特别的希望,但22日与阿什顿通话后,他决定前往日内瓦,以协助谈判代表缩小分歧。 美国卡内基国际和平研究院分析师马克·希布斯认为,如果不是非常接近达成协议,难以相信克里会参会,尤其是在国会打算谈判失败就强化对伊朗制裁的情况下。 俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫22日晚抵达日内瓦。法国外长洛朗·法比尤斯、英国外交大臣威廉·黑格、德国外长吉多·韦斯特韦勒23日相继抵达。 交换条件 核活动若停止,制裁可“松绑” 谈判22日进入第三天,伊朗外长贾瓦德·扎里夫与六国代表以及阿什顿会晤,说存在“乐观的余地”。 这是伊朗新总统哈桑·鲁哈尼6月当选以来第三轮谈判,按照法新社的说法,也是几年来达成协议希望最大的一次。 根据一份协议草案,按照伊朗核问题六国的要求,伊朗应停止提取20%纯度浓缩铀的活动6个月,停止建设西方认为可以用于提取核武器材料钚的阿拉克中水反应堆,给予国际原子能机构更大的核查权利。 作为回报,六国将对制裁伊朗的措施进行小幅度且可以撤销的松绑式调整,包括“解冻”伊朗在外国银行的数十亿美元石油出口收入,放松一些贸易限制,如允许伊朗进口贵金属、石化设备和飞机部件。 一些美国国会议员说,白宫估计,如果伊朗在6个月内停止核活动,可以获得60亿至100亿美元的收益。 这份“第一阶段”协议如果达成,将帮助双方建立互信,缓解紧张,以利于谈判各方达成最终协议,一劳永逸地化解伊朗核计划引发的争议。 谈判双方还有何分歧犹存? 【观察】 一名不愿公开姓名的法国外交官告诉媒体记者,法方同样相信伊朗核问题谈判已经进入最后的“直道冲刺”,但先前几次在最后一刻失败的教训“告诉我们要谨慎”。 伊朗副外长阿拉格希23日在谈判开始前告诉法尔斯通讯社:“我们仍有两到三处分歧。然而,双方正接近达成协议。我们应该看看能否化解这些分歧。” 阿拉格希前一天晚上接受伊朗媒体采访时说,“三到四处”主要分歧依旧存在。 伊朗伊斯兰共和国通讯社援引阿拉格希的话报道,任何协议都必须写入伊朗有权进行铀浓缩。伊朗最高领袖大阿亚图拉阿里·侯赛尼·哈梅内伊20日说,伊朗有权和平利用核能,伊朗不会就这条“红线”让步。
伊朗外长扎里夫和欧盟“外长”阿什顿22日一整天都用于缩小分歧。暂时不清楚欧盟、伊朗等方谈判官员所说的“进展”是否包含铀浓缩权利争议。 路透社援引一名外交官的话报道,来自六国、欧盟和伊朗的外交官正讨论协议文本,使用新的妥协性措辞,不明确承认任何国家有权生产核燃料,“如果你谈论和平利用核能的权利,就可以有多种解释”。 另一方面,以色列和美国国会继续施压。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡最近两天在俄罗斯游说,呼吁国际社会不要轻易向伊朗妥协,“实际上送给伊朗一个令人难以置信的圣诞节礼物——能够继续核活动却实际上没有任何让步”。 |
