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中国驻韩国大使馆总领事何颖对本报记者表示,在遇难者尸体找到以后,下一步的善后工作将集中在理赔和查清事故原因。 7月15日傍晚,韩国汉江首尔铜雀区段水位正在持续上涨,在鹭梁津洞汉江大桥南段,3名中国工人正和工友在一条48米深的隧道内进行水管铺设作业。洪水最终冲破隧道隔离带。 虽然警方试图抽出隧道中的积水,事故仍当场导致1人死亡。两天后,6名失踪者的遗体相继被发现。突如其来的洪水夺走了3名在韩务工中国工人的生命,他们的命运也再次引起了外界对在韩中国劳工的关注。 7月19日,中国驻韩国大使馆总领事何颖对本报表示,在遇难者尸体找到以后,下一步的善后工作将集中在理赔和查清事故原因。据她介绍,使馆已经和遇难者的家属取得了联系并表示慰问,遇难者在国内的家属也将赶赴韩国。 近日,韩国连降暴雨导致汉江水上涨,但这场事故究竟是天灾还是人祸目前尚无定论。负责上水管道工程的建设和工程承包公司被指责在没有确认汉江水位上涨的情况下进行施工,而首尔市政府未将汉江水位信息通报给管理、维修汉江周边设施的相关公司也受到批评。 首尔市市长朴元淳对首尔市在管理监督上存在的失职表示深感歉意,他在到医院对遇难人员表示哀悼时表示,将彻查事故原因。他承诺将在处理后事、查清事故真相和赔偿问题上尽全力。 韩国外籍劳务雇佣法规定,外籍劳务人员享有4项雇佣制保险和4项社会保险,雇佣制保险中包括意外伤害保险,社会保险中含有产灾保险(类似工伤保险)。但是,3位中国工人在当地持有哪种务工许可证件,尚没有准确消息。 3D工种条件艰苦 中国驻韩国大使馆总领事何颖向本报介绍,三名中国遇难者是一家韩国建筑公司的员工,他们均持有合法劳动工作签证。 目前,中国公民赴韩务工主要有两种方式,即雇佣许可制和访问就业制。雇佣许可制适用于所有民族人员,参与者要通过中国商务部经济合作局及吉林、黑龙江、山东、河南四省地方公共机构办理有关手续。访问就业制针对的是25岁以上朝鲜族人员,他们持有的为H-2签证。 从2007年开始,韩国政府放宽了对海外朝鲜族入境打工的限制,允许中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦等国家的朝鲜族到韩国访问和就业。 中国驻韩国大使馆未向本报证实遇难的中国工人持有的是否为H-2签证。中国驻韩国大使馆总领事何颖对本报介绍,目前在韩国居留的中国公民有70多万,但目前难以统计其中务工人数的数量。 2011年,中国驻韩国大使馆在一封致在韩中国公民的信里提到,在韩务工人员已愈40万,他们的平安牵动着数十万家庭的幸福。公开信建议在韩务工人员通过正规的职业中介公司挑选工作,签订正式用工合同,在工作时注意作业和施工安全。如不慎发生工伤事故,可申请韩国产业灾害保险补偿。 无论务工人员采取何种方式入韩,外籍劳务人员在韩国的务工环境和条件都较为艰苦。根据商务部国际经济合作事务局公布的内容,雇佣制下赴韩劳务人员主要在制造业、建筑业、农畜产业、服务业和渔业等5个行业工作。 韩国也经历过劳务输出的年代。上世纪六七十年代,韩国曾经向德国输出大批劳工,从事采矿和医疗护理工作。但如今的韩国正面临结构性失业和体力劳动者严重短缺的问题,农畜产业、建筑业、渔业领域的企业面临的问题尤为严重。 但是,这些行业多为韩国人不愿意从事的3D(即“脏、累、险”)工种,一般不易招聘到韩国劳动力。而且,雇佣外籍劳务人员的韩国企业规模一般都不大,多为300人以下的中小型企业,尤以几十人的小企业居多。 中小企业需求量大 为弥补劳动力缺口,韩国政府每年有计划地引进外籍劳工到韩国就业。今年1月,韩国雇佣劳动部公布了2013年外国人劳动者供给计划,计划分四个季度向制造业、农畜产业、建筑业、渔业和服务业供给4.6万名外国劳工,其中制造业将占3.76万个名额。 招聘外籍劳工的韩国企业必须先尝试招聘本国人,在招不到人力情况才可以提交雇佣许可申请书。目前,韩国中小企业对外籍劳工有强烈需求。去年韩国中小企业中央会公布的一份调查结果显示,韩国中小企业劳动力严重缺乏,从事农畜产业、建筑业、渔业等领域的多家公司未能招聘到足够的外籍劳工。85%的中小企业认为“政府应该扩大外籍劳工雇佣配额”。
商务部国际经济合作事务局工作人员表示,目前赴韩务工招收的工种多为制造业,之前也有过建筑业、渔业等方面的工种。作为四家负责办理雇佣制务工的地方公共机构,河南省新县对外劳务合作管理局工作人员表示,他们在今年5月刚刚完成了赴韩务工需要的韩国语水平考试,考试合格者还需要经过体检,并在网上接受韩方雇主的挑选。 一位在韩国首尔从事化工行业的工人对本报记者表示,他所在的工厂有30多人,其中中国人大概有10人。他坦言,在韩国工作的好处是待遇高,但劳动强度大。作为持有H-2签证的朝鲜族,他在得到这个工作机会前接受了一轮韩国语考试,还经过了一轮抽签。“在韩国的工作比较好找,因为韩国的基层员工还是很缺少。”他说。 |