|
从发达国家到发展中国家,年轻人失业如瘟疫般蔓延。经济低迷是引发全球青年失业浪潮的直接原因。教育与就业脱节、劳动市场僵化则是各国年轻人难以找到工作的深层次原因。 国际劳工组织发布的数据显示,全球15岁到24岁的年轻人失业率达6%,即7500万人。但如果算上所有不在校、没工作、没有接受职业培训的“三无青年”,失业人数远不止如此。经济合作与发展组织的数据显示,发达国家有2600万失业青年。世界银行数据显示,在发展中国家“三无青年”数目高达2.6亿。 英国《经济学家》周刊估计,全世界15岁到24岁失业青年总数接近3亿,几乎相当于美国全国人口总数(3.11亿)。这还是相对保守的数据,因为某些国家的女性从不工作,这类女青年并未被计入失业人口。还有不少青年是临时工,随时可能失业。 欧元区面临新的“危机”:整体经济状况陷入连续第六个季度的衰退,总体失业率水平也升至历史新高。欧盟统计局近期公布3月份的失业率:欧元区为12 .1%,欧盟为10 .9%。这实在难以和“经济复苏”扯上关系。 低迷的经济 经济低迷是引发欧洲青年失业率飙升的直接原因。5月24日,欧洲理事会主席范龙佩在一封公开信中表示,过高的失业率,尤其是大量的青年人失业,已经成为欧盟各国实现经济复苏的最严峻挑战,这也将成为今年6月欧盟峰会的主要议题。政策制定者开始意识到,长期失业问题本身就是一场危机。 欧洲央行管理委员会委员、德国央行行长魏德曼23日表示,货币政策不能解决经济危机,危机的源头本质上是结构问题,各国应该追求结构性的改革。 各成员国失业率的参差不齐,或可佐证上述判断。失业率最低的为奥地利(4.7%)、德国(5.4%)和卢森堡(5.7%),最高的为希腊(1月份27.2%)、西班牙(26.7%)和葡萄牙(17.5%)。 相比之下,美国的就业数据与欧元区形成鲜明对比。数据显示,美国4月新增非农就业岗位16.5万个,失业率降至2008年12月以来最低7.5%。分析人士认为,美联储在制定货币政策时把降低失业作为目标,相比之下,欧洲当局多年来对就业问题的态度更为消极。 脱节的教育 媒体称,教育与就业脱节也是年轻人难以找到工作的原因。越来越多国家试图调整教育重心,鼓励学校依据市场需求培养合格的就业者。
为缓解国内机床工和水管工短缺的局面,韩国在2010年创建“大师级工匠”职业学校,由政府负担学生食宿和学费。英国北赫特福德郡大学与当地一家廉价健身房合作,让学生参与健身房的经营管理。美国肯塔基州的布卢格拉斯大学与丰田汽车公司合作,在当地修建一所车间,让学生和工人共同参与生产。 北欧国家不仅为失业者提供基本生活保障,还帮助他们重新进入职场,例如为每个失业者量身定做培训课程、推荐不同工作。为鼓励企业雇用长期失业的年轻人,德国政府承担了这些再就业者聘期头两年的大部分工资。 不过,就业培训项目通常花费昂贵,即使富裕的北欧国家都吃不消,为此投入相当于国内生产总值2%的资源。西班牙和意大利等国家,失业年轻人以百万计,难以推行这种昂贵的再就业培训。 原标题:毕业就失业——— 全球同此炎凉 |