中国股东申请增持澳洲稀土公司股份被拒！

大白免

​澳大利亚最大的重稀土矿商北方矿业公司（Northern Minerals Ltd）表示，澳大利亚政府以国家利益为由，限制该公司的最大股东──中国域潇基金增加投资。

此次事件再次表明政府仍有意建立可信赖的关键矿物供应链。

域潇基金去年8月请求澳大利亚外国投资审查委员会（Foreign Investment Review Board）批准，将其在北方矿业公司的认股从9.92%增加到19.9%。

但外国投资审查委员建议联邦政府拒绝该申请。

2月15日，联邦国库部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）签署了一项命令，拒绝了这项申请。但是查尔默斯先生不愿详细说明其决定背后的原因。

北方矿业公司的解释

北方矿业公司总裁尼克·柯提斯（Nick Curtis）告诉路透社，这项在新加坡注册的基金是中国公民吴域潇的投资工具。

吴域潇在莫桑比克（Mozambique）也拥有矿产，向提供中国较低等级的稀土。

“任何政府都有一种特殊类别的资产，来保护国家利益，”柯提斯表示。

查尔默斯去年11月曾表示，澳大利亚对于要让谁来投资该国的关键矿业将进行更为严格的筛选——澳大利亚是全球最大的锂（lithium）供应国，也是主要的稀土生产国。

柯提斯表示，吴域潇投资北方矿业是出于财务考量，而不是要把稀土供应给中国。

去年，北方矿业也同意与澳大利亚的伊鲁卡资源有限公司（Iluka Resources Ltd）签署一项独家供应协议，他们表示，该公司计划成为中国以外全球最主要的镝（dysprosium）矿商并控制94%的镝供应。

镝是电动车磁铁的关键原料。

柯提斯表示，北方矿业的原料对磁铁供应链来说十分必要，并补充称，这可能是中国投资商的增资遭到阻挡的原因。

澳大利亚广播公司（ABC）一直无法与域潇基金取得联系，北方矿业公司也没有回应ABC的置评请求。

澳美的担忧

澳大利亚政府的这一决定再次凸显了围绕关键矿产供应链的敏感性，该供应链对可再生能源转型至关重要，并且仍然由中国主导。

2019年，当时的国防部长琳达·雷诺兹（ Linda Reynolds）说，由“单一国家”主导稀土市场是一个“关键弱点”。

而在上个月，资源部长马德琳·金（Madeline King）称，澳大利亚有“一个机会可以把握时机，利用其关键的矿产资源来推动全球清洁能源的转型”。

澳中关系与国家安全

这并不是澳大利亚政府第一次阻止中国实体投资北方矿业公司。

2020年，时任的国库部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）曾禁止过包钢集团投资公司获得该公司11.1%的股份。

中国政府过去曾多次批评澳大利亚以国家安全为由阻止中国投资，指责堪培拉存在歧视。

澳中两国关系经历多年紧张之后，目前正在回暖。

在决定阻止域潇基金的申请前，国库部长批准了中国宝武钢铁集团与力拓集团投资20亿美元的西部山脉铁矿项目的申请。

图文来源：澳大利亚广播公司ABC中文

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